政府信息公开

根据《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）、《中共西藏自治区委员会 西藏自治区人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（藏党发〔2020〕7号）、

《西藏自治区财政支出预算绩效评价管理暂行办法》（藏财预字〔2017〕75号）、《西藏自治区财政厅关于做好2019年度预算绩效管理考核工作的通知》（藏财绩〔2020〕4号）等文件要求，林芝市财政局聘请第三方会计师事务所，于2020年5月至12月对林芝市本级预算单位开展了部门整体绩效评价工作。情况如下：

一、2020年预算绩效评价工作开展情况

（一）评价目的

为使预算绩效管理是指预算管理中融入绩效理念和要求，以实现财政支出预算绩效目标为导向，以改进预算管理、优化资源配置、提高公共产品和服务质量为目的，将绩效目标管理、绩效跟踪管理、绩效评价管理和评价结果反馈与应用管理贯穿于预算编制、执行、监督的全过程的一系列预算管理活动专项资金项目进展情况，资金投入和使用情况，制度建设及执行情况，取得的成效；总结经验，发现问题，提出改进的意见和建议，不断完善制度、加强管理、强化监督，保证项目、资金使用管理的规范性、安全性和有效性；进一步规范财政资金管理，强化财政支出绩效理念，加强部门责任意识，切实提高财政资金使用效益，为指导预算编制、申报绩效目标，改进项目资金管理和年度专项资金分配提供重要决策依据。

（二）评价方法

本次绩效评价采用预定目标与实施效果比较，定性分析和定量统计相结合的方法，通过单位自评、现场资金核实、查看核实资金使用单位相关项目资料及满意度调查等方式，对基本支出及项目从投入、过程、产出、效果等角度进行全面评价。

（三）评价原则

本次绩效评价遵循科学公正、统筹兼顾、激励约束、公开透明的基本原则，对项目支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行客观、公正的测量、分析和评判。

（四）评价指标体系设计

综合评价对象密切相关，全面反映项目决策、项目和资金管理、产出和效益；指标内涵明确、具体、可衡量，数据及佐证资料应当可采集、可获得，本次绩效考评总共设置四大项一级指标，十项二级指标，十七项三级指标。

绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式，具体分值和等级可根据不同评价内容设定。总分一般设置为100分，等级一般划分为四档：90（含）-100分为优秀、80（含）-90分为良好、70（含）-80分为合格、70分以下为较差。

（五）评价结果

一是根据工作计划安排，聘请第三方会计师事务所对林芝市本级78家预算单位2019年部门整体支出情况进行了绩效评价，资金总额为292,905.52万元，其中评价得分90分以上14家预算单位为优秀，80-90分60家预算单位为良好，70-80分4家预算单位为合格。二是对本级部门2019年项目支出（包括重点项目）、专项资金开展绩效评价工作，专项绩效评价46个项目，项目资金73,350.38万元，其中:评价得分90分以上27个项目，80-90分13个项目,80分以下6个项目。

（六）评价结果反馈

对预算部门整体及项目支出情况进行认真总结分析，并形成绩效评价报告，指出项目存在的问题，提出改进建议，与预算编制挂钩，并及时将报告反馈给被绩效评价预算单位，供其参考决策，同时要求对评价报告中反映的问题进行整改落实。

二、取得的成效

（一）深入了解项目情况，找准评价关注点。

本次绩效考评中,我局绩效管理科室主动对接本局相关资金管理科室和项目实施单位，了解项目的基本情况，要求开展工作时对资金使用和项目实施单位的关注点加以重点评价，做到评价工作有的放矢。

（二）绩效管理认识进一步加强。

随着本次绩效考评的不断扩大覆盖面，财政部门、预算部门、项目主管部门、资金使用单位广泛参与，绩效评价工作本身的价值得到了更加广泛的认同，绩效管理理念得到明显加强。

（三）项目管理进一步规范。

本次绩效考评工作，为科学编制预算、合理分配资金、完善项目管理提供了依据，强化事前控制、事中管理和事后监督。使财政资金项目基本达到资金到位及时、资金使用规范、财务管理制度健全、组织实施执行到位的要求。同时，评价工作的开展也进一步地规范项目单位的项目管理行为和资金使用行为，为提升项目管理水平，充分发挥财政资金的社会效益起到了促进作用。

⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ 林芝市财政局

⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ 2020年12月30日